До закінчення війни Уряд планує встановити зарплати депутатам місцевих рад
12 березня Міністерство розвитку громад та територій має подати проєкт плану заходів, спрямованих на виконання постанови Кабінету міністрів “Особливості реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнного стану і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі”. Серед іншого планується встановити зарплати депутатам місцевих рад. Наразі невідомо, за якою шкалою будуть розраховуватися зарплати депутатам місцевих рад, та з якого джерела будуть фінансуватися ці видатки за планового дефіциту держбюджету-2026 на рівні 18,5%.
Про відповідні плани КВ стало відомо з постанови Уряду №1748 “Особливості реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнного стану і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі” від 12 грудня 2025 року.
“Міністерству розвитку громад та територій разом із заінтересованими центральними та місцевими органами виконавчої влади за участю всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування у тримісячний строк розробити та подати в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проект плану заходів щодо реалізації особливостей, схвалених цією постановою”, – сказано в документі.
Серед інших завдань Уряд визначив “законодавче врегулювання механізму оплати праці депутата місцевої ради за роботу у раді, депутатом якої він є”.
Нагадаємо, сьогодні депутати місцевих рад не отримують зарплати. Оплата праці здійснюється лише за основним місцем роботи депутатів:
– секретарям сільських, селищних, міських рад;
– головам районних і обласних рад, а також їхнім заступникам;
– головам постійних комісій обласних рад з питань бюджету.
Для встановлення зарплати усім іншим депутатам потрібне внесення змін до низки законів. Також треба визначити джерело фінансування цих витрат – субвенції з державного бюджету (плановий дефіцит держбюджету України на 2026 рік складає 18,5%) чи окремі статті витрат в місцевих бюджетах за рахунок місцевих доходів. На думку КВ, і той, і інший варіант в умовах воєнного стану виглядають нереалістично і несправедливо.
Фінансування зарплат депутатів місцевих рад за рахунок держбюджету збільшить залежність громад від держави, що протирічить самій концепції децентралізації. А виплата зарплат депутатам з місцевих бюджетів багато де може призвести до суспільної напруги.
За відкритими даними, сьогодні в Україні налічується 41514 депутатів сільських, селищних, міських, обласних і районних рад. Невідомо, чи Мінгромад вирахує формулу визначення зарплати (в залежності від кількості учасників громади, розмірів бюджету тощо), чи встановить якусь фіксовану ставку, щоб нікого не ображати. Проте, якщо взяти за основу посадовий оклад народного депутата України (33280 гривень на місяць), річна сума витрат на зарплати депутатам місцевих рад складе 16,6 млрд гривень.
Крім того, серед цих депутатів досі є обрані від заборонених судом проросійських ОПЗЖ чи “партії Шарія”, або інших сумнівних політичних сил. Виплачувати зарплати таким депутатам, які давно мають бути позбавлені мандатів, неприйнятно з усіх точок зору.
КВ слідкуватиме за пропозиціями Міністерства розвитку громад та територій, щоб оцінити належність обґрунтування зарплат депутатів місцевих рад (крім загальних фраз про вимоги євроінтеграції).
Фото: сайт Кабінету міністрів
КиївВлада
Антон Подлуцький
Джерело: КиївВлада
